Handicap : Fauteuils roulants, accessibilité, école… Ce qu’il faut retenir des annonces de Macron

Emmanuel Macron à Paris, le 26 avril 2023.

Emmanuel Macron à Paris, le 26 avril 2023.  YOAN VALAT / AFP

Alors que la France a récemment été épinglée par le Conseil de l’Europe pour non-respect des droits des personnes handicapées, le chef de l’Etat a présenté ce mercredi une série de mesures lors de la 6e Conférence nationale du handicap.

L’Elysée avait promis 70 « mesures fortes ». À l’occasion de la 6e Conférence nationale du handicap (CNH), Emmanuel Macron a fait une série d’annonces destinées à améliorer les droits et le quotidien des personnes handicapées. Il a notamment évoqué une enveloppe d’1,5 milliards d’euros pour l’accessibilité, et le remboursement dans certains cas des fauteuils roulants.

• « Nous ne sommes pas à la hauteur »

Ce rendez-vous a été marqué par le boycott du Collectif handicap, qui réunit 52 associations et a critiqué l’organisation de cette conférence pour son « manque apparent d’ambition ». Il intervient également 10 jours après un sévère avis du Conseil de l’Europe, qui a souligné que la France ne respectait pas les droits fondamentaux des personnes handicapées.

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« Nous ne sommes pas la hauteur de l’idéal d’égalité que nous avons gravé au fronton de la République », a reconnu Emmanuel Macron, qui a souligné que « la question du handicap doit être au cœur de toutes les politiques publiques ».

Le chef de l’Etat a mentionné l’avis du Comité européen des droits sociaux qui révèle que « les personnes en situation de handicap rencontraient de sévères manquements dans l’effectif de leurs droits, leur participation à la vie sociale, leur droit à une orientation, une éducation et une formation professionnelle, mais aussi à la santé, à une protection sociale, juridique et économique ».

• 1,5 milliard pour une meilleure accessibilité des lieux publics

C’est un point noir majeur en France pour les personnes handicapées : le manque d’accessibilité. L’Etat va consacrer un milliard et demi d’euros au renforcement de l’accessibilité aux lieux publics, a assuré Emmanuel Macron. « C’est une ligne budgétaire lourde », a-t-il souligné, ajoutant que cet engagement serait « décliné avant l’été » et fera l’objet d’une « programmation ».

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Ces aides concerneront « particulièrement les petits établissements recevant du public […] petits commerces, restaurants, salles des fêtes, locaux de services publics ».

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Le chef de l’Etat a aussi annoncé que cet engagement ferait l’objet d’un suivi régulier, avec un premier bilan dès 2024, et pourrait donner lieu alors à des « sanctions » pour les lieux publics améliorant trop lentement leur accès.

• Des mesures pour l’enfance et le milieu scolaire

Sur la question de l’enfance et du diagnostic, Emmanuel Macron a annoncé que « les enfants auront désormais accès à un service public de repérage sans passage préalable par la MDPH », la Maison départementale des personnes handicapées.

« Jamais auparavant il n’y avait eu autant d’enfants handicapés à l’école », a également souligné le chef de l’Etat, évoquant le chiffre de 430 000 élèves en situation de handicap.

Afin de remédier à « trop de situations insatisfaisantes » à l’école, Emmanuel Macron a présenté deux mesures : « une intensification de la formation de tous les intervenants » sur la question du handicap d’une personne d’une part. D’autre part, « chaque établissement et chaque circonscription du premier degré disposeront désormais d’un enseignant référent », a-t-il annoncé.

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Concernant les centres de loisirs, les « surcoûts d’accompagnements » pour les collectivités seront pris en charge à partir de 2024 « sous la forme d’un bonus de compensation, comme nous l’avons fait pour les crèches ».

• Des mesures pour l’insertion professionnelle et l’emploi

Le chef de l’Etat a également annoncé « des solutions nouvelles et des accompagnements individualisés en fonction des besoins et des attentes de chacun » pour les jeunes handicapés dans les lycées professionnels.

Concernant les Établissement et service d’aide par le travail (Esat), dont le fonctionnement est fréquemment dénoncé par de nombreux militants pour les droits des personnes handicapées, Emmanuel Macron a reconnu qu’« il n’est pas admissible […] que ces travailleurs ne soient rémunérés qu’à 60 % du SMIC, alors même qu’ils exercent un temps plein » et dit souhaiter travailler pour que « ces personnes soient pleinement rémunérées et de leur travail ».

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Il a également dit vouloir simplifier la reconnaissance comme travailleur handicapé.

• Des mesures pour le quotidien

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Emmanuel Macron a annoncé que « pour certaines bourses », les fauteuils roulants seront « intégralement » remboursés à partir de 2024. « C’est une mesure importante, une mesure de justice sociale », a-t-il martelé.

Il a également affirmé que dès « la semaine prochaine », les personnes souhaitant commencer un parcours en MDPH auront un référent dédié.

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« Il n’y aura plus à choisir entre l’amour et l’AAH », a souligné Emmanuel Macron en évoquant sa promesse de déconjugalisation de l’allocation adulte handicapée, qui entrera en vigueur à l’automne. A partir du 1er octobre, « 120 000 personnes en situation de handicap vivant en couple verront leur AAH augmenter de 350 € par mois en moyenne », a-t-il affirmé.

Il a également évoqué un plan d’action, « finalisé d’ici l’été », sur les questions de la vie affective des personnes handicapées.

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• Des mesures pour les Jeux olympiques et paralympiques

A moins de 500 jours des Jeux paralympiques de Paris, Emmanuel Macron a dit vouloir former « 3 000 nouveaux clubs sportifs inclusifs » et évoquer un objectif de 1 000 taxis accessibles aux personnes en situation de handicap en région parisienne d’ici l’été 2024.

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